1. 就业与培训
  2. 就业培训

编号:102493 法律文号:人社部发〔2020〕48号 颁布日期:2020/6/17 执行日期:2019/6/17

人力资源社会保障部 财政部 国务院扶贫办

关于进一步做好就业扶贫工作的通知


各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(局)、财政厅(局)、扶贫办(局):

一人就业,全家脱贫,增加就业是最有效最直接的脱贫方式。去年全国有2729万建档立卡贫困劳动力在外务工,这些家庭三分之二左右的收入来自外出务工。今年是脱贫攻坚决战决胜、全面收官之年,做好就业扶贫工作尤为重要。受新冠肺炎疫情影响,当前仍有一些贫困劳动力尚未外出,一些贫困劳动力在外务工不稳定,就业增收压力加大。为贯彻落实党中央、国务院关于决战决胜脱贫攻坚和应对疫情影响强化稳就业举措决策部署,进一步做好就业扶贫工作,现就有关事项通知如下:

一、明确目标任务。围绕贫困劳动力出得去、稳得住、留得下,多措并举、精准施策,帮助有劳动能力和就业意愿的贫困劳动力外出务工,帮助已外出贫困劳动力稳定务工,力争今年外出务工规模不降低、有提高,最大限度防止和减少外出务工贫困劳动力返乡回流,努力稳定贫困群众就业增收渠道。

二、压实工作责任。强化中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,层层压实输出地和输入地主体责任。输出地负责摸清本地贫困劳动力外出务工意愿,做好组织发动、劳务输出。输入地负责畅通贫困劳动力流入渠道,帮助贫困劳动力稳在企业、稳在当地。东部地区要扩大东西部扶贫协作机制覆盖面,将在当地务工的贫困劳动力全部作为工作对象、纳入服务范围。

三、全面摸排底数。要依托全国建档立卡贫困人口实名制数据库,摸查贫困劳动力务工情况。输入地要将在当地务工的贫困劳动力实名制数据,与本地就业失业、用工备案、社保缴纳等数据比对,列出贫困劳动力就业人员清单、失业人员清单,包括务工单位、参保信息等情况。输出地要对照去年外出务工贫困劳动力名单,摸排今年已就业和未外出、有意愿外出人员情况,列出本地贫困劳动力就业人员清单、有意愿外出务工人员清单,做到人员底数清、劳动能力清、就业状态清、外出意愿清。输出地人社部门要配合扶贫部门从源头抓好贫困劳动力数据摸排采集工作,统一口径、共同确认,确保数据准确。

四、优先组织外出。要抓住全国复工复产进度加快的有利时机,加强贫困劳动力就业岗位信息的归集发布,加强输出地和输入地劳务对接。输出地要充分发挥行政村第一书记、驻村工作队作用,广泛动员公共就业服务机构、人力资源服务机构和劳务经纪人,加快组织贫困劳动力外出务工。外出务工规模低于去年的省份,要建立工作调度机制,及时解决劳务输出中遇到的问题,扩大输出规模。输入地要在做好东西部劳务协作、对口支援的同时,主动与输出省份加强劳务对接,常态化提供就业岗位,协助开展有组织劳务输出。对吸纳贫困劳动力就业的企业,符合条件的按规定给予以工代训职业培训补贴,有条件的地区可给予一次性吸纳就业补贴。疫情防控期间,对吸纳贫困劳动力就业规模大的企业,可通过财政专项扶贫资金给予一次性奖励。对开展有组织劳务输出的公共就业服务机构、人力资源服务机构、劳务经纪人,按规定给予就业创业服务补助。对通过有组织劳务输出到户籍所在县以外就业的贫困劳动力,按规定给予一次性求职创业补贴,对疫情防控期间外出务工的贫困劳动力按规定给予交通费补助。