1. 劳动保障监察、信访
  2. 监察信访

编号:88973 法律文号: 颁布日期:2008/11/17 执行日期:2008/11/17

人力资源和社会保障部

关于应对当前经济形势做好人力资源和社会保障有关工作的通知


各省、自治区、直辖市人事厅(局)、劳动保障厅(局),新疆生产建设兵团人事局、劳动保障局,副省级市人事局、劳动保障局:

最近,党中央、国务院为了应对当前经济形势做出了一系列重大决策部署,贯彻落实好中央精神,人力资源社会保障部门责任重大。随着部分企业特别是劳动密集型中小企业生产经营困难,就业形势趋于严峻,社会保障将面临新的困难,劳动争议和举报投诉案件数量上升。各级人力资源社会保障部门要切实把思想和行动统一到中央对当前经济形势的科学判断和决策部署上来,牢固树立大局意识、责任意识和服务意识,把帮助企业渡过难关、稳定就业局势作为当前头等大事来抓。要及时全面准确分析当前经济形势对就业、社会保障、劳动关系等工作带来的影响,明确以保企业为重点,积极研究应对措施,认真做好所负责的工作。要

建立面向企业的普遍走访和重点联系制度,摸清企业当前用工管理、社会保障、劳动关系方面存在的实际问题,确定需要帮扶的困难企业,落实有针对性的扶持服务措施,为困难企业“降压减负”。切实把中央的要求落到实处。现就有关事项通知如下:

一、稳定就业局势

(一)努力稳定就业岗位。加强失业调控和失业预警,及时掌握企业关闭停产的动向,对本地区可能出现的规模栽员和失业增加等情况,及时向政府报告,并采取措施实施失业预防、调节主辅分离辅业改制分流安置富余人员的政策及相关措施,鼓励国有企业带头承担社会责任,尽量减少裁员。对关闭停产企业己解除劳动关系的人员,要及时足额发放失业保险金。同时。还要积极研究失业保险在减轻企业负担和支持困难企业渡过难关方面的政策措施。

(二)千方百计扩大就业。要充分发挥政府投资和重大项目带动就业的作用,在安排政府投资和确定重大建设项目时,要把增加就业岗位作为重要内容统筹考虑。要配合有关部门结合当地实际,明确本地优先重点发展的劳动密集型行业和企业,完善鼓励发展的资金支持、金融信贷、社会服务等扶持政策,保护和支持劳动密集型产业发展,扩大就业。要全面推动以创业带动就业,切实贯彻落实国务院办公厅《关于促进以创业带动就业工作的指导意见》(国办发[2008]111号)精神,尽快落实场地安排、行政性收费减免、小额担保贷款及贴息等鼓励创业的扶持政策,优化创业环境。加强创业培训,强化创业服务,组织开展创业型城市创建活动,引导更多劳动者创业并带动就业。