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编号:89972 法律文号:襄劳社规[2010]1号 颁布日期:2010/3/30 执行日期:2010/3/30

襄樊市劳动保障局

襄樊市劳动保障局关于印发《襄樊市劳动保障局规范行政处罚自由裁量权暂行办法》的通知


各县、市(区)劳动和社保障局、市局属有关单位、科:

为加强劳动保障部门对行使行政处罚自由裁量权的监督,规范行政处罚自由裁量权的实施,我局制定了《襄樊市劳动保障局规范行政处罚自由裁量权暂行办法》,现印发给你们,请遵照执行。

二〇一〇年三月三十日

襄樊市劳动保障局规范行政处罚自由裁量权暂行办法

第一章 总 则

第一条 为加强对行使行政处罚自由裁量权的监督,规范行政处罚自由裁量权的实施,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《襄樊市规范行政处罚自由裁量权暂行办法》,结合劳动保障工作实际,制定本办法。

第二条 本办法所称行政处罚自由裁量权是指劳动保障监察部门在依法享有的行政处罚权限范围内,对违法行为是否给予行政处罚、给予何种行政处罚和给予何种幅度行政处罚的权限。

第二章 自由裁量权的适用

第三条 劳动保障行政处罚应当坚持以下原则。

(一)处罚法定原则。实施行政处罚,必须严格依法进行。

(二)处罚与教育相结合的原则

。通过惩罚与教育,使行政相对人认识到违法行为的危害,从而培养自觉守法的意识。

(三)公平公正原则。处罚决定必须建立在正当考虑的基础上,应当考虑符合法律目的的相关因素,排除不相关因素的干扰。

(四)罚过相当的原则。对行政相对人适用行政处罚,所科罚种和处罚幅度要与其违法行为的情节、性质、事实以及社会危害程度相适应,避免畸轻畸重的不合理、不公正的情况。严重违法行为,应使其违法成本大于守法成本;轻微违法行为,可采取多种方式实现行政目的的,避免采用损害当事人权益的方式。

第四条 实施行政处罚自由裁量行为,应当遵循合法、合理、公正、公开的原则。

第五条 应当建立健全规范行政处罚自由裁量权相关配套工作制度,将行政处罚自由裁量权的实施情况纳入单位对行政执法人员的评议考核和责任追究中,规范行使行政处罚自由裁量权。