1. 劳动保障监察、信访
  2. 监察信访

编号:90473 法律文号: 颁布日期:0001/1/1 执行日期:0001/1/1

泰州市劳动和社会保障局

泰州市劳动和社会保障局规范劳动保障行政处罚自由裁量权实施办法


第一条 为规范劳动保障行政处罚自由裁量权的行使,确保行政处罚公平、公正,根据《行政处罚法》、《劳动保障监察条例》等法律、法规的规定,结合我市劳动保障工作的具体情况,制定本办法。

第二条 本办法所称劳动保障行政处罚自由裁量权是指劳动保障行政部门在实施劳动保障行政处罚时,综合考虑违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度,在法律、法规和规章规定的行政处罚种类、幅度范围内决定是否给予行政处罚以及给予何种、何幅度行政处罚的权力。

第三条 各(市)区劳动保障管理部门实施劳动保障行政处罚,行使行政处罚自由裁量权时适用本办法。

第四条 对违反劳动保障法律法规的行为,依法应当予以行政处罚的,应当立案调查,予以处罚,不得以其他形式代替行政处罚。

第五条 行使行政处罚自由裁量权,应当在法律、法规、规章规定的处罚种类和裁量幅度范围内。

同一违法行为同时触犯不同效力等级的数个法律规范的,优先适用效力等级高的法律规范。

同一违法行为同时触犯一般法和特别法规定的,优先适用特别法的规定。

第六条 实施行政处罚,适用自由裁量权,应当坚持处罚与教育相结合,教育公民、法人和其他组织自觉守法。

第七条 拟作出责令停止使用、吊销许可证照,罚款、没收违法所得等行政处罚时,法律、法规规定并处的,不得选择适用;法律、法规规定可以单处也可以并处的,应当根据本办法结合案件具体情况决定单处或者并处。

第八条 决定作出减轻、从轻、从重行政处罚的,在行政处罚告知书、行政处罚决定书中,应当说明减轻、从轻、从重处罚的事实、理由和依据。

第九条 法律、法规、规章规定应当先行责令改正的,应当先责令改正;逾期不改正的,依法作出相应的行政处罚。

责令改正的期限根据具体案件确定,法律、法规、规章或者上级规范性文件对于改正期限有明确规定的,从其规定。

第十条 当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:

(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;

(二)受他人胁迫有违法行为的;

(三)配合行政机关查处违法行为有立功表现的;

(四)已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的;

(五)积极配合行政机关检查,在规定的时间、地点接受询问、如实回答问题,并如实提供有关帐册、协议、单据、文件、记录、业务函件和其他资料的;