1. 社会保险类
  2. 工伤保险

编号:96637 法律文号:云人社发[2015]98号 颁布日期:2015/5/7 执行日期:2015/5/7

云南省人力资源和社会保障厅 云南省住房和城乡建设厅 云南省安全生产监督管理局 云南省总工会

关于全面推进建筑等高风险企业参加工伤保险的实施意见


各州(市)人力资源社会保障局、住房城乡建设局、安全生产监督局、总工会,滇中产业聚集区(新区)社会事务管理局,省级各相关部门:

为深入贯彻落实人力资源社会保障部、住房城乡建设部、国家安全生产监督总局、中华全国总工会《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》(人社部发[2014]103号)的精神,全面推进我省建筑等高风险企业,包括建筑安装、公路和铁路桥梁,以及水利水电等施工单位参加工伤保险工作,提出如下实施意见:

一、增强做好建筑等高风险企业工作的法治意识

党中央、国务院和省委、省政府历来高度重视建筑等高风险行业安全生产、工伤维权工作。自2004年工伤保险条例实施以来,省政府相继出台配套政策;2011年新颁布的社会保险法与新修订的建筑法同步实施,明确规定建筑等高风险行业应依法参加工伤保险,原规定必须参加的商业保险改为鼓励企业自愿购买;安全生产法、职业病防治法和安全生产许可条例也规定,企业取得安全生产许可证的条件是依法参加工伤保险,为其从业人员缴纳工伤保险费,这是建筑施工企业参加工伤保险的法律依据,也是人力资源社会保障、住房城乡建设、安全生产监督、工会组织等相关部门的法定职责。据此,各级各部门要统一思想,提高法治政府理应分担企业工伤事故风险的认识,切实维护和保障建筑企业职工,尤其是农民工享有工伤保险的合法权益,共同推进工伤保险沿着应有的法治轨道前行。

二、推进建筑等高风险企业参加工伤保险的总体要求

(一)切实摸清建筑施工企业及其从业人员底数。各级人力资源社会保障部门要与有关部门、单位加强沟通协调,采取可行的办法和措施,根据本行政区域内企业规模和组织形式不一,用工形式灵活多样的问题,摸清建筑施工企业数量构成、人员结构(包括固定职工和农民工),在建项目和拟建项目、现有企业用工单位是否参加工伤保险、劳动合同签订及事实劳动关系等基本情况,为本行政区域顺利开展建筑施工企业参加工伤保险工作创造有利条件。

(二)实现建筑等施工企业应保尽保的工作目标。要以全民参保登记为契机,在创新参保方式和实名动态登记上下功夫,大力推进建设等所有施工企业依法参加工伤保险。对不能按用人单位工资总额计提工伤保险费用的,且临时性、流动性较大,使用就业不稳定农民工较为集中的建设施工单位,可以实行按工程项目计提工伤保险费用的方式参保,由所在地社会保险经办机构为其优先办理参加工伤保险手续。争取用三年时间逐步改进和完善,形成长效的参保缴费和待遇补偿运行机制。


 
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