《广东省残疾人就业办法》政策解读


为了贯彻落实《残疾人就业条例》,促进我省残疾人就业,保障残疾人的劳动权利,广东省人民政府颁布《广东省残疾人就业办法》(以下简称《办法》)。现就《办法》有关内容解读如下:一、相关背景就业是民生之本,残疾人就业是残疾人自强自立、摆脱贫困的有效途径,是残疾人参与经济社会生活的重要方式,是残疾人创造价值、奉献社...

为了贯彻落实《残疾人就业条例》,促进我省残疾人就业,保障残疾人的劳动权利,广东省人民政府颁布《广东省残疾人就业办法》(以下简称《办法》)。现就《办法》有关内容解读如下:

一、相关背景

就业是民生之本,残疾人就业是残疾人自强自立、摆脱贫困的有效途径,是残疾人参与经济社会生活的重要方式,是残疾人创造价值、奉献社会的主要平台。自从2007年5月1日国务院颁布实施《残疾人就业条例》以来,开展残疾人就业立法已成为保护残疾人基本权益的重要手段,残疾人就业逐步纳入法制化、制度化轨道,残疾人就业促进、就业保护制度也日臻完善,为残疾人实现劳动就业权益提供了法律保障。

2010年我省修订出台《广东省实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》,并于2018年再次修订。但其中就残疾人就业的一些规定还比较原则,在残疾人职业培训、就业服务、集中就业、辅助性就业等方面需要结合我省残疾人就业工作实际予以完善细化。经省人民政府同意印发的《广东省残疾人事业发展“十三五”规划》中,明确要求制订《办法》。

为全面贯彻实施国务院《残疾人就业条例》,我省先后出台了《关于我省贯彻落实促进残疾人就业税收优惠政策的通知》(粤财法〔2007〕130号)、《关于加快推进残疾人就业工作的意见》(粤残联〔2013〕115号)、《转发中共中央组织部等七部委关于促进残疾人按比例就业的意见的通知》(粤残联〔2014〕8号)、《广东省残疾人职业技能提升计划实施方案》(粤人社函〔2016〕2743号)、《关于广东省残疾人等个人所得税减征规定的公告 》(广东省地方税务局公告2016年第8号)、《广东省残疾人就业保障金征收使用管理实施办法》(粤财社〔2017〕51号)、《关于促进残疾人自主就业创业的实施意见》(粤残联〔2018〕135号)、《省政府残工委转发国务院残工委办公室关于加快推进省市两级政府残工委成员单位带头安排残疾人就业工作的通知》(粤府残工委〔2019〕2号)等一系列政策文件,对于改善残疾人就业状况发挥了重要作用。但是,我省还没有制定实施一个涵盖残疾人就业方方面面的综合性法规,因此,为避免重复立法和分散立法,根据本省实际情况,制定了《广东省残疾人就业办法》。

二、主要内容